為積極回應(yīng)外貿(mào)企業(yè)所關(guān)切的核心議題，海關(guān)總署特此舉辦了媒體通氣會。會上，海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長林少濱對《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利的十六條措施》（以下簡稱“十六條措施”）進(jìn)行了詳盡闡釋。該系列舉措旨在大力推進(jìn)進(jìn)口擴(kuò)容，尤其側(cè)重于能源及礦產(chǎn)資源等大宗商品的進(jìn)口工作。

“十六條措施”中明確指出，將有序拓寬進(jìn)口礦產(chǎn)品目的地檢驗范疇，并審慎而積極地推進(jìn)進(jìn)口銅精礦“保稅混礦”試點項目。此外，這些措施還計劃將進(jìn)口煤炭檢驗結(jié)果采信的成功經(jīng)驗進(jìn)行復(fù)制并推廣，通過采取“合格保證+符合性評估”的模式對進(jìn)口煤炭實施合格評定流程。企業(yè)在進(jìn)口環(huán)節(jié)若選擇檢驗采信，并提交相應(yīng)的檢驗報告及符合性聲明，經(jīng)海關(guān)關(guān)員審核確認(rèn)且未觸發(fā)風(fēng)險布控的，則可免于檢驗，并于當(dāng)日即可辦理提離手續(xù)。

與此同時，海關(guān)方面還正式實施了《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品檢驗采信管理辦法》，并成功上線了海關(guān)采信管理信息化系統(tǒng)，全面實現(xiàn)了采信管理的無紙化操作，達(dá)到了“一次檢驗、多次使用、全國互認(rèn)”的效果，從而在確保進(jìn)口商品質(zhì)量安全的同時，也為進(jìn)口企業(yè)提供了極大的便利。

在全球范圍內(nèi)，直接開采的銅精礦中僅有約20%能夠滿足我國的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)。由于海外混礦廠需將不同來源、品質(zhì)各異的銅精礦按比例進(jìn)行混合，這無疑增加了企業(yè)的進(jìn)口成本。而通過實施進(jìn)口銅精礦保稅混礦業(yè)務(wù)，我們可以將海外混礦環(huán)節(jié)“前置”至國內(nèi)口岸，使國內(nèi)企業(yè)能夠按需混配符合標(biāo)準(zhǔn)的銅精礦，此舉不僅能夠有效降低采購成本，還能縮短物流周期，提升配送效率，從而有力促進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的平穩(wěn)運行與高效暢通。

我國一直在積極探索并穩(wěn)步推進(jìn)銅精礦保稅混礦業(yè)務(wù)的發(fā)展。2020年9月，防城港進(jìn)境銅精礦保稅混礦試點成功獲批，成為全國海關(guān)首個此類試點，其實施后進(jìn)口原料礦的通關(guān)時長縮短了50%以上。據(jù)統(tǒng)計，2024年前8個月，廣西地區(qū)以保稅混礦監(jiān)管模式進(jìn)口銅精礦共計64萬噸，為企業(yè)節(jié)省了約1億元的原料采購成本。

2024年11月初，東北地區(qū)首個進(jìn)口銅精礦保稅混礦試點也在大連順利落地。在大連海關(guān)所屬大窯灣海關(guān)的監(jiān)管下，大連金多利進(jìn)出口貿(mào)易有限公司成功完成了首票銅精礦保稅混礦業(yè)務(wù)。這些進(jìn)展標(biāo)志著我國在銅精礦保稅混礦業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得了實質(zhì)性的突破，并為銅產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力與動力。