近日,甘肅省自然資源廳、林業(yè)和草原局、能源局一起發(fā)了一個(gè)通知,是關(guān)于光伏發(fā)電項(xiàng)目用地管理。這個(gè)通知挺重要的,因?yàn)樗?strong>強(qiáng)調(diào)了要按照國土空間規(guī)劃的要求來,不能亂來,特別是在“三區(qū)三線”的管控上。意思就是,要在保護(hù)環(huán)境的同時(shí),合理規(guī)劃光伏發(fā)電項(xiàng)目,不能占用那些重要的農(nóng)田和草原。
這個(gè)通知還提到了,要支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是用地管理要規(guī)范。就是說,要在保護(hù)自然資源的前提下,推動(dòng)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這個(gè)通知是根據(jù)國家的一些要求,結(jié)合甘肅省的實(shí)際情況來制定的,目的就是要讓光伏發(fā)電項(xiàng)目用地更加合理。
通知里還特別強(qiáng)調(diào)了,光伏發(fā)電項(xiàng)目在規(guī)劃的時(shí)候,要和國土空間規(guī)劃緊密結(jié)合,要把重點(diǎn)項(xiàng)目納入規(guī)劃清單。這樣做的好處是,可以優(yōu)化光伏基地的布局,合理安排用地規(guī)模和開發(fā)順序,避免占用重要的農(nóng)田和草原。
光伏發(fā)電項(xiàng)目在用地方面,要嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn),要考慮到光能利用、用地集約、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)等因素。就是說,我們要在保證安全和效益的同時(shí),也要考慮到環(huán)保,不能因?yàn)榘l(fā)展光伏發(fā)電而破壞了環(huán)境。
通知里還提到了復(fù)合利用標(biāo)準(zhǔn),就是鼓勵(lì)使用未利用地,盡量不要占用耕地。如果不得不占用其他農(nóng)用地,也要盡量減少對生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。這個(gè)意思就是,我們要在發(fā)展的同時(shí),也要保護(hù)好我們的農(nóng)田。
對于使用林地和草地的光伏方陣用地,通知里也有明確的規(guī)定。比如,使用林地的時(shí)候,要采用互補(bǔ)模式,不能破壞原有的植被。使用草地的時(shí)候,要考慮草原生態(tài)保護(hù)的要求,合理設(shè)定光伏板的高度。這些都是為了保證在發(fā)展光伏發(fā)電的同時(shí),也能保護(hù)好我們的自然環(huán)境。
通知還強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保光伏發(fā)電項(xiàng)目用地依法依規(guī)、節(jié)約集約。就是要建立一個(gè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全生命周期的監(jiān)管,確保項(xiàng)目用地不違法,不浪費(fèi)。